Deducciones por ahorro de energía y controles ENEA

Los controles de ENEA en el ecobono proporcionan controles e inspecciones. Aquellos con un resultado negativo se informan a la Agencia de Ingresos que puede evaluar su revocación.

Deducciones por ahorro de energía y controles ENEA

¿Quién está sujeto a los controles de ENEA?

Solicitudes de Ecobonus, la deducción por ahorro de energía, están sujetas a controles de muestra. Como ejemplo, están interesados ​​en aquellos que han solicitado una deducción por ahorro de energía como resultado del trabajo de aislamiento en la envolvente del edificio, como el reemplazo de las ventanas, el aislamiento de las paredes y el aislamiento del techo.
También están involucrados aquellos que han realizado trabajos en las plantas, como reemplazar el sistema de calefacción por uno equipado con una caldera de condensación o una bomba de calor, instalar paneles solares térmicos y más.
Los controles pueden limitarse a verificar la documentación presentada para la deducción de impuestos, pero también ampliar las visitas in situ y evaluar el desempeño de los profesionales involucrados. Como resultado, tanto i contribuyentes Quienes se benefician de la deducción por ahorro de energía, tanto i profesionales que hayan prestado servicios relacionados con esta deducción.
la ENEA, la Agencia Nacional de Nuevas Tecnologías, Energía y Desarrollo Económico Sostenible, se encarga deejecución de cheques por muestra, tanto documental como in situ, destinadas a determinar el cumplimiento de los requisitos que determinan el acceso al beneficio fiscal.
El estándar de referencia es el Decreto del Ministerio de Desarrollo Económico 11 de mayo de 2018. que se establecen:

Procedimientos y procedimientos para la implementación de los controles por parte de ENEA sobre la existencia de condiciones para el uso de deducciones fiscales por gastos incurridos por medidas de eficiencia energética, de conformidad con el Artículo 14, párrafo 2 quinquies, del Decreto Ley 4 Junio ​​2013, n. 63, convertido, con modificaciones, por ley 4 de agosto de 2013, n. 90.

El Decreto se publicó en el Boletín Oficial el 11 de septiembre de 2018.

¿Qué intervenciones están más sujetas a los controles de ENEA?

El Decreto del Ministerio de Desarrollo Económico, 11 de mayo de 2018, establece que cada año ENEA debe elaborar un programa de cheques una muestra de las solicitudes recibidas en relación con las medidas de eficiencia energética completadas al 31 de diciembre del año anterior.

Controles ENEA


La muestra se define en Límite máximo del 0,5% de las instancias..
Por ser un porcentaje muy bajo, el Decreto establece los criterios de prioridad para cheques
En particular, las instancias que cumplan uno o más de los siguientes criterios estarán más sujetas a verificación:

  • las solicitudes relacionadas con intervenciones que dan derecho a una mayor tasa de deducción;
  • instancias que presentan el mayor gasto;
  • instancias que son críticas en relación con los requisitos para acceder a la deducción de impuestos y los límites máximos de los costos unitarios.

De ello se deduce que las intervenciones mínimas, como la simple sustitución de la caldera, la instalación de paneles solares o la sustitución de accesorios tienen menos probabilidades de ser controladas.

Procedimiento de control de ENEA sobre deducciones fiscales por ahorro de energía.

Para cada instancia sujeta a verificación, ENEA debe comunicar elinicio del procedimiento Control al beneficiario de la deducción o, para intervenciones en el condominio, al administrador del condominio, mediante el envío de una carta. recomendado a / r o por medio de correo electrónico certificado (PEC).
Dentro de los 30 días de haber recibido la comunicación de ENEA, el beneficiario de la deducción (o el administrador del condominio) deberá: transmitir, por correo electrónico certificado a [email protected], el documentación Necesario para verificar las condiciones y requisitos de deducción.

Inicio del procedimiento de control de ENEA.


Los documentos deben estar en Formato PDF.
La documentación debe ser firmado digitalmente desde un tecnico calificado si se prevé una aseveración sobre el cumplimiento de los requisitos técnicos, o en otros casos, por parte del administrador para intervenciones en partes comunes, o por la misma persona interesada para las intervenciones en unidades de propiedad individuales.
Atención: para intervenciones en las plantas, una copia del declaración de conformidad emitido por el instalador y, si corresponde, una copia del folleto de la planta.
En este último caso, por ejemplo, es el beneficiario de la deducción por la sustitución del sistema de calefacción, incluida la caldera.

Verificaciones documentales de ENEA.

ENEA, habiendo recibido la documentación del beneficiario de la deducción o del administrador del condominio, procede a la verificación de documentos y, dentro de los 90 días, informar a la persona interesada del resultado del cheque.
El control podría producir resultado negativo en los siguientes casos:
a- falta documentación, incluso después de una solicitud de integración;
b- Incumplimiento de los requisitos y cumplimientos requeridos;
c- indisponibilidad para proporcionar la documentación requerida, siempre que sea obviamente inherente a la actividad de control.

Posible inspección por ENEA

Para complementar la evaluación documental, ENEA podría realizar una control in situ, o solicite realizar una inspección para verificar la correspondencia entre la documentación proporcionada y la intervención realizada.

Evaluaciones ENEA


El Decreto establece que ENEA realiza anualmente verificaciones in situ en al menos el 3% de la muestra seleccionada para verificación.
El inicio del procedimiento a través de una inspección se comunica con un Aviso mínimo de quince días., siempre con la letra registrada a / r, o, si está disponible, por correo electrónico certificado.
La siguiente información será especificada en la carta:
- el lugar en que se realizará la inspección;
- el fecha de la inspección;
- elahora;
- el nominativo de la persona encargada del control.
Las actividades de control son llevadas a cabo por Personal de ENEA equipado con la calificación y experiencia técnica adecuada, que opera con independencia e independencia de juicio.
En esta actividad los empleados están calificados como funcionarios públicos.
El control in situ se llevará a cabo en presencia del beneficiario de la deducción o del administrador del condominio y, cuando corresponda, también en presencia del técnico que firma el informe de finalización de las obras.
Durante las operaciones de inspección, los técnicos de ENEA pueden solicitar y adquirir documentos, planos técnicos y cualquier otra información que se considere útil.
También pueden realizar levantamientos fotográficos, siempre que estén estrictamente conectados a las operaciones de control.
Al final de la inspección, los técnicos de ENEA deberán elaborar un verbal Contiene la descripción de las operaciones realizadas, la documentación examinada, la información adquirida y cualquier declaración hecha por las partes (beneficiario de la deducción, administrador y técnicos a cargo), emitiendo una copia.
El control in situ producirá resultado negativo en los siguientes casos:
a- las declaraciones contenidas en la documentación transmitida por el beneficiario de la deducción o por el administrador del condominio presente diferencias significativas En comparación con los trabajos realizados;
b- en presencia de Comportamientos hostiles u omisiones contra los técnicos a cargo, incluida la denegación de acceso al edificio que se está inspeccionando.

Transmisión de datos a los Ingresos del Interior e informes a los pedidos de profesionales.

Una vez que haya completado sus evaluaciones, ENEA tendra que transmitir a la Agencia de Ingresos una relación En los controles realizados.

Transmisión de datos a la Agencia de Ingresos.


El informe estará motivado y, en casos con un resultado negativo, será funcional para la evaluación final de Posible decomiso de la prestación., que en cualquier caso estará a cargo de la Agencia de Ingresos.
Por lo tanto, procederemos a una fase posterior de evaluación, que ya no involucrará a ENEA, sino solo a los Ingresos del Interior, a los que se le encomendará la tarea de evaluar si la pérdida del beneficio y las sanciones serán o no así.
Además, si los profesionales involucrados informan sobre actividades ilegales o declaraciones falsas, ENEA proporcionará la debida notificación a las órdenes correspondientes a las que pertenecen.



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