La ley que establece el expediente de construcci贸n en Puglia fue derogada debido a problemas de inconstitucionalidad

En Apulia, el expediente de construcci贸n ya no es obligatorio a ra铆z de la decisi贸n del Consejo Regional de derogar la ley que lo establece.

La ley que establece el expediente de construcci贸n en Puglia fue derogada debido a problemas de inconstitucionalidad

Puglia: derogaci贸n de la Ley regional que establece la obligaci贸n del expediente de construcci贸n.

Archivo de construcci贸n de Puglia - 1

la Ley Regional 20 de mayo de 2014 n.27 (Disposiciones urgentes sobre prevenci贸n de riesgos y seguridad en la construcci贸n. Establecimiento del expediente de construcci贸n.) era derogada por unanimidad por el Consejo Regional de Puglia.
La decisi贸n sigue elapelaci贸n de la Ley por el Consejo de Ministros ante el Tribunal Constitucional el 10 de julio. Se plantearon problemas de inconstitucionalidad, en particular, se reportaron conflictos con:
- yo Art铆culos 3 y 97. de la Constituci贸n, en raz贸n de los principios de razonabilidad, simplicidad y proporcionalidad;
- elArt铆culo 42 de la Constituci贸n, que protege la propiedad privada;
- elArt铆culo 117, p谩rrafo 2, letras l) ym) de la Constituci贸n, con referencia a la competencia estatal en materia de derecho civil y niveles esenciales de beneficios relacionados con los derechos civiles y sociales, as铆 como con los principios fundamentales de la legislaci贸n estatal sobre gesti贸n de tierras..
A la luz de lo sucedido, actualmente en Puglia. ya no es obligatorio Elaborar el dossier del edificio.
La derogaci贸n de esta Ley Regional no tiene importancia secundaria porque forma parte de una serie de intentos esbozados por varias regiones y en realidad nunca tuvo 茅xito en dar vida a la obligaci贸n de redactar el expediente de construcci贸n.
Pero, 驴qu茅 es exactamente el expediente de construcci贸n? Es un documento que tiene como objetivo monitorear el estado de conservaci贸n de un edificio (desde una estructura, planta, etc.) y planificar renovaciones y mantenimiento a lo largo del tiempo.
As铆 que estamos hablando de un documento muy 煤til para la conservaci贸n del patrimonio edilicio existente y la seguridad de sus habitantes. Por otro lado, es una obligaci贸n exigente y onerosa para los ciudadanos, sobre la cual tambi茅n resulta dif铆cil legislar. Tanto es as铆 que el proceso de aprobaci贸n de las diversas leyes nacionales y regionales con respecto al expediente de construcci贸n siempre ha encontrado dificultades.
Para comprender el contexto, resumimos la situaci贸n sobre el tema del edificio a nivel nacional y regional, informando sobre la integridad de la informaci贸n tambi茅n los principales contenidos de la ley derogada recientemente en Puglia.

Normativa a nivel nacional sobre el expediente de edificaci贸n.

A nivel nacional ha habido varios proyectos de ley sobre la instituci贸n y el expediente de construcci贸n es obligatorio, pero en realidad nunca se ha aprobado ninguna ley porque el proceso de aprobaci贸n parlamentaria nunca se ha completado. Por lo tanto, a nivel nacional no hay obligaci贸n de suministrar el expediente de construcci贸n.

Reglamento a nivel regional sobre el expediente de edificaci贸n.

A nivel regional algunas regiones se han movido de diferentes maneras y con resultados igualmente diferentes. Hablamos, por ejemplo, de Lazio, Campania, Emilia Romagna, Basilicata. Cada una de estas regiones ha tenido su propio camino, muy a menudo accidentado debido a algunas sentencias de inconstitucionalidad de las leyes promulgadas, y de hecho en ninguna de estas regiones existe actualmente una imagen clara y definitiva sobre el tema.
El 煤ltimo en orden cronol贸gico para tratar el tema del expediente de construcci贸n fue Regi贸n de puglia, con Ley Regional del 20 de mayo de 2014 n.27, ahora derogada.

Puglia: lo previsto por la Ley Regional 20 de mayo de 2014 n.27

Archivo de construcci贸n de Puglia - 2

la Ley Regional n.27 / 2014 taladro Disposiciones urgentes para la prevenci贸n de riesgos y la seguridad en la construcci贸n y para el establecimiento del expediente de construcci贸n..
En lo que respecta al expediente de construcci贸n, la Ley Regional prev茅 la asignaci贸n obligatoria de todos los edificios. nuevas propiedades, tanto p煤blicos como privados y proporcionaron otras indicaciones concernientes a su compilaci贸n.
El archivo tuvo que ser elaborado por el propietario, posiblemente ayudado por un t茅cnico competente, y fue referido a un edificio estructuralmente independiente y sus accesorios. El archivo deb铆a contener toda la informaci贸n relativa a la planificaci贸n, planificaci贸n urbana, construcci贸n, catastro, estructural y dise帽o de la planta. Tambi茅n ten铆a que informar los datos relacionados con los documentos de autorizaci贸n, luego los detalles para identificar las pr谩cticas y el objeto de las pr谩cticas. Adem谩s, el expediente del edificio deb铆a actualizarse durante cualquier trabajo que se realizara en el edificio, incluidos los cambios en el uso previsto sin trabajos de construcci贸n.

Archivo de construcci贸n de Puglia - 3

Luego se adjunt贸 una tarjeta de llamada al archivo. Hoja de resumen. Como su nombre lo indica, este documento debe contener un resumen de la informaci贸n reportada en su totalidad y con una gran cantidad de detalles dentro del archivo de construcci贸n.
Para todos edificios existentes para lo cual no era obligatorio elaborar el expediente del edificio, deb铆a ser redactado por los propietarios (utilizando t茅cnicos) solo la hoja de informaci贸n del edificio, seg煤n el modelo preparado por la Regi贸n.
Dados los notables compromisos que implicaba esta ley y tambi茅n todos los problemas de inconstitucionalidad que presentaba, entendemos los motivos por los que se decidi贸 posponer nuevamente la cuesti贸n relativa a la obligaci贸n de dotaci贸n del expediente de construcci贸n, especialmente en consideraci贸n de un per铆odo econ贸micamente dificil asi



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