驴Qu茅 es el expediente de construcci贸n y qu茅 debe contener?

Durante a帽os se ha hablado del expediente de construcci贸n, pero la falta de obligaciones reglamentarias precisas y espec铆ficas no permite su adopci贸n. Vamos a examinarlo a favor y en contra.

驴Qu茅 es el expediente de construcci贸n y qu茅 debe contener?

驴Qu茅 es el archivo de construcci贸n?

Los 煤ltimos terremotos en el centro de Italia han reavivado su atenci贸n a la obligaci贸n del llamado archivo de construcci贸n para edificios p煤blicos y privados.
Este documento, del cual hemos estado hablando durante a帽os, ha sido pensado como un folleto que contiene toda la informaci贸n suficiente para obtener una imagen completa del edificio, para actualizarse cada vez que se realizan intervenciones o para llevar a cabo una especie de revisar en ello

Dossier de construcci贸n: 驴para qu茅 sirve?


Sin embargo, aunque muchos se han manifestado favorables a su establecimiento y estado obligatorio, hasta la fecha no existe una orientaci贸n normativa 煤nica para su establecimiento.

Las deficiencias normativas del expediente de construcci贸n.

A menudo, incluso recientemente, las regiones y los municipios han legislado de manera aut贸noma sobre el tema, pero enfrentan la falta de una legislaci贸n nacional clara, lo que obliga a los organismos, las administraciones y los sujetos privados a adoptar este documento.
La idea deestablecimiento del archivo Naci贸 luego de la adopci贸n de regulaciones tales como la Ley de Construcci贸n Consolidada D.P.R. 380/2001, la Ordenanza del Presidente del Consejo de Ministros n. 3274 del 20 de marzo de 2003, de las nuevas normas t茅cnicas para edificios - D.M. 14 de enero de 2008
Posteriormente, fue el proyecto de ley n. 3032, presentado en 2011 al Senado de la Rep煤blica, para proponer el establecimiento del expediente de construcci贸n, especificando su prop贸sito, contenido, m茅todos de uso, calendario de adopci贸n.

Dossier del edificio y deficiencias normativas.


Recientemente, una enmienda a la Ley n煤m. 229 del 15 de diciembre de 2016 (la norma que proporcionaba una regulaci贸n inicial sobre las intervenciones urgentes en favor de las poblaciones afectadas por el terremoto de 2016), presentada sobre la base de algunas consideraciones del Consejo Nacional de Ingenieros, reabri贸 un atisbo deintroducci贸n del dossier Del edificio en edificios nuevos y existentes.
Adem谩s, un reciente proyecto de ley sobre medidas para la protecci贸n del empleo por cuenta propia, aprobado en el Senado el 3 de noviembre de 2016, se present贸 con el art. 5b, el reconocimiento de la funci贸n subsidiaria de la profesiones ordinistas sobre el tema de la certificaci贸n de la adecuaci贸n de los edificios a los est谩ndares de seguridad y energ铆a, incluso mediante el establecimiento del expediente, delegando as铆 la tarea a t茅cnicos calificados.

Importancia del expediente de construcci贸n.


Sin embargo, el pasado 23 de febrero, el Comit茅 de Trabajo P煤blico y Privado de la C谩mara de Diputados elimin贸 el art铆culo 5b mencionado anteriormente, eliminando efectivamente el papel de los t茅cnicos profesionales en la configuraci贸n del archivo.
Este 煤ltimo detr谩s del frente, por lo tanto, lo hace a煤n m谩s evidente. falta de reglas especificas y de una orientaci贸n un铆voca; que obligan a los sujetos p煤blicos y privados a adoptar el dossier; Documento que tendr铆a la 煤til funci贸n de proporcionar informaci贸n t茅cnica y administrativa precisa del edificio, posibilitando un inventario completo de los edificios y facilitando adem谩s otras acciones de clasificaci贸n s铆smica, energ铆a, seguridad.

Contenido y finalidad del expediente de construcci贸n.

En particular, el expediente debe contener todos esos papeles 脷til y necesario para obtener un Foto completa del edificio. al estado en el que se encuentra, proporcionando la datos personales del edificio, los dibujos gr谩ficos representativos del estado de cosas, la lista detallada de todas las intervenciones realizadas en el edificio, los documentos de autorizaci贸n, las calificaciones y las certificaciones existentes, las noticias relacionadas con el tipolog铆a estructural y del subsuelo, al estado de mantenimiento global, a las caracter铆sticas de los sistemas tecnol贸gicos ya las condiciones de seguridad Lineamientos generales para la implementaci贸n de un plan de mantenimiento peri贸dico.

Contenido del archivo de construcci贸n


De esta manera, todos los sujetos que deb铆an trabajar en el edificio tendr铆an la posibilidad de comenzar desde informaci贸n b谩sica Fiable, claro y preciso.

Edificaci贸n del edificio: las elaboradas pautas de la CNPI.

Esta direcci贸n tambi茅n fue trazada por el Consejo Nacional de Expertos Industriales y Graduados Industriales (CNPI), que con el tema de pautas n. 3 de 1 de febrero de 2017 convocados. El dossier constructivo para una cultura de prevenci贸n y seguridad integradas.A, descargable en formato pdf en el siguiente enlace. cnpi.euQuer铆a proporcionar una breve pero rica declaraci贸n de indicaciones 煤tiles para el establecimiento de este importante documento.
Las directrices elaboradas por la CNPI, por lo tanto, proporcionan algunas indicaciones sobre la contenido del expediente y c贸mo deber铆a estructurarse esto describiendo sus objetivos y metas; adem谩s, extiende el estudio a los 铆ndices de eficiencia, como indicadores 煤tiles para una f谩cil lectura por parte de los usuarios finales del archivo, es decir, propietarios, administradores de bienes ra铆ces y otras personas a cargo.

Luces y sombras en el archivo de construcci贸n: pros y contras, favorables y contrarias

Teniendo en cuenta los problemas cr铆ticos relacionados con la gran cantidad de edificios en 谩reas residenciales en toda Italia, es f谩cil entender c贸mo este documento podr铆a ser potencialmente muy 煤til. herramienta de prevenci贸n as铆 como la verificaci贸n.
Sin embargo, el amplio consenso sobre la adopci贸n del expediente obtenido de las asociaciones profesionales y de algunas de las asociaciones comerciales m谩s importantes que operan en el sector de la construcci贸n pronto choc贸 con la red. oposici贸n expresado por algunos asociaciones representativas Agentes de bienes ra铆ces, consumidores, due帽os de propiedades, condominios y algunas veces sus directores.

Pros y contras en el expediente de construcci贸n.


Actualmente hay m谩s sombras que luces alrededor de este tema, porque si es cierto que el expediente tiene el m茅rito de contener una combinaci贸n de informaci贸n muy 煤til sobre el edificio, por otro lado, existe la certeza de que una buena parte de los edificios existentes puede resaltar f谩cilmente escasez, especialmente en ingenier铆a estructural y de planta, pero tambi茅n en eficiencia energ茅tica, en equipos de seguridad y que estos problemas no se pueden eliminar con simples intervenciones de mantenimiento.

Creaci贸n del dossier del edificio.


Por lo tanto, adem谩s de gastar en el creaci贸n del dossierConsiderado por los propietarios como un impuesto adicional que se les debe pagar, este 煤ltimo tambi茅n debe asumir todos los gastos necesarios para mejorar el estado de sus edificios, a trav茅s de intervenciones significativas, especialmente de ingenier铆a estructural y de planta, desde un punto de vista t茅cnico y econ贸mico.
En cualquier caso, es indudable que el dossier nos permitir铆a crear uno. base de conocimiento en profundidad para planificar todas las posibles mejoras futuras con el fin de obtener un edificio seguro, eficiente y funcional, as铆 como resaltar la presencia de posibles diferencias estructurales, arquitect贸nicas, de plantas y estructurales.

La funci贸n 煤til del archivo de construcci贸n

As铆 que hoy estamos en uno punto muerto, no existiendo ninguna certeza sobre la obligaci贸n futura de presentar el expediente, a pesar de la conciencia de que el parque de obras italiano, considerando la cantidad y el variedad de edificios de la cual est谩 compuesta, actualmente est谩 formada en gran parte por construcciones que no cumplen con los est谩ndares exigidos por las regulaciones actuales.
Basta pensar, por ejemplo, en todos los edificios que consumen energ铆a, en aquellos edificios que no son seguros bajo el aspecto s铆smico, en los edificios p煤blicos que todav铆a ofrecen un acceso escaso a personas con movilidad reducida, en aquellos que no cumplen con el seguridad contra incendios
En este sentido, el archivo sin duda tendr铆afunci贸n 煤til Resaltar todas las deficiencias del edificio, desde un punto de vista normativo y pr谩ctico.



V铆deo: Elaboraci贸n de Expediente T茅cnico Parte 01 - Ing. Miguel Salinas